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铁岭农业凸显“合作社经济”

信息来源:chinaagro.com  时间:2012-07-13  浏览次数:3961

    铁岭是辽宁的“农业之都”。在这片土地上,有“全国商品粮生产基地”,有全国闻名的“鹿乡”……但是,在很长一段时间里,受传统农业生产方式和生产规模的影响,铁岭农业一直是增产不增收,导致全市的经济总量长期排在全省的后面。
    2012年6月14日,开原市众成肉鸡养殖专业合作联社挂牌成立。这是铁岭市率先成立的跨地区农民专业合作社。至此,铁岭全市经工商部门注册的合作社达到2396家,覆盖全市所有农业生产领域。从铁岭首家农业合作社成立到现在,经过5年的发展,铁岭农业经济发生天翻地覆的变化,实现了从传统农业向现代化农业迈进,全面走进“合作社经济”新时代。
    付家镇花生灌溉。
    政府抓服务 引导农民走专业合作化道路
    开原市众成肉鸡养殖专业合作联社是由铁岭市、开原市、调兵山市、银州区、铁岭经济开发区、西丰县的6家肉鸡养殖专业合作社组成。这个合作联社联合体采取鸡雏、技术、药品、饲料、防疫、销售“六统一”经营模式,为入社社员提供生产、销售、技术、信息等方面服务。为了提高抵御风险的能力,联合社设立了社员风险基金,按每只出栏肉鸡0.05元提取养殖风险基金,用作社员养殖风险补偿。目前,联合社已有社员3500户,注册资金1160万元。
    众成肉鸡养殖专业合作联社的成立,对铁岭现代化农业的发展有着“证明”和“开局”的意义。证明:铁岭农业经济在5年的时间里,成功走出一条“合作社+农民+基地”的发展之路;开局:铁岭农业经济化将以更大规模的产业化、联合化的模式,进入全新的发展阶段。
    2007年,铁岭市委、市政府采取一系列措施,从政策、资金等方面引导扶持农民发展专业合作社。 2008年,市委、市政府又把发展农民专业合作社工作列入对县 (市)区政府考核范畴,建立考评制度,连续5年对优秀农民专业合作社进行表彰。 2011年,市政府出台了一系列包扶农民专业合作社的文件,规定市直涉农部门定点采取“一帮一”结对子包扶方式,帮助所包扶的合作社上项目、上资金、上技术、上设备,帮助合作社解决生产经营过程中存在的资金、技术、销售等问题。同时加大资金扶持力度。 5年来,全市共争取专项资金4838万元,用于合作社的基础设施建设和发展。
    谈及全市农业专业合作社的发展,铁岭市农委一位负责人是这样认为的:部门联动服务对全市农民专业合作社发展起到了巨大的推动作用。农业、工商等职能部门广泛宣传 《农民专业合作社法》,市、县两级农口各部门经常深入基层和农户,指导合作社建章立制,明确社员的权利与义务,规范合作社的运作机制,使全市合作社的发展逐步进入了健康有序的轨道。
    有服务才有成功;有引导才有发展。到2012年6月,铁岭市经工商部门注册的农民合作社达到2396家,覆盖全市所有农业生产领域。
    美麟集团生产车间。
    规范化发展 依靠规模和质量要发展实力
    昌图县古榆树镇的安玉平现在心情特别好。他种植的70亩花生地因为全是合作社规定的新品种,叶子肥大,花开得密实,上秋结果肯定要比去年多!自从加入海波花生种植专业合作社,每年产前、产中、产后,安玉平的70亩花生地都纳入合作社的规范管理体系,这样就确保了产量年年长。 2011年,他就增加了3万元的收入。
    铁岭农民专业合作社的发展有一个重要的环节,这就是规范发展、打造示范社。2007年以来,铁岭市农民专业合作社发展先后经历了宣传发动、营造氛围,培育典型、强力推进,扩大规模、转型升级3个阶段。
    在规范合作社发展方面,铁岭市制定了《铁岭市市级优秀农民专业合作社评选标准》和《铁岭市 A、AA、AAA级农民专业合作社示范社建设标准》,从设立登记、规章制度、经营服务、财务管理、运行绩效等5个方面对市级示范社作出明确规定。从去年开始,铁岭在财政预算中拿出200万元专项资金,对示范社在开展信息、培训、农产品质量标准认证、农业基础设施建设、市场营销和技术推广等方面进行扶持。目前,全市有30家合作社被授予国家级示范社,47家被授予省级示范社, 150家被授予市级示范社。
    铁岭市农村经济管理办公室一位负责人介绍,铁岭的农民专业合作社无论是规模还是质量都排在全省首位,并创造了多项全省第一。辽宁曙光农机专业合作社把昌图县八面城镇大和村1.1万亩土地整村流转,由合作社统一经营,经营规模居全省第一;调兵山富农水稻专业合作社是全省第一家整村以土地入股方式成立的土地股份合作社;昌图县农机专业合作社无论是经营规模还是经营能力都位居全省第一;在合作社经营管理上,铁岭在全省建立了第一家农民专业合作社农产品出口基地,第一家成立了农民资金互助社,第一家成立了合作社联合社,第一家成立了合作社党委。
    第一家成立合作社党委的是西丰县永德利蔬菜专业合作社。永德利绿色蔬菜专业合作社现在有社员4400多户。合作社内设科技指导、产品营销、质量监测、农资供应等10个机构。通过社员入股,合作社创建了占地2万平方米的 “辽北蔬菜批发市场”。合作社主要经销入社成员冷暖棚生产的黄瓜、西红柿等绿色蔬菜。春茬蔬菜销往吉林、黑龙江等省的大城市,秋茬蔬菜销往上海、江苏、浙江等地大城市。年批发销售蔬菜 5万多吨,销售额突破5000万元,带动合作社周边菜农3400多户。目前,合作社有冷暖棚近万座,蔬菜保护地面积达2万多亩。

    2012年,永德利蔬菜专业合作社“双喜临门”:受到国家农业部表彰;荣获全国先进基层党组织称号,是全国唯一获此殊荣的农民专业合作社。
    采摘药材。
    实现五统一合作社效益最大化
    站在自己的榛子园里,昌图县群兴榛子种植专业合作社社长周国栋细说他的致富经。群兴榛子种植专业合作社实行统一、规范的管理和服务,这样就确保了合作社的60万亩榛林去年产榛子300万公斤,全社人均增收4000多元。今年产量估计比去年多50万公斤。
    群兴合作社成立5年,社员已发展到400多户。范围大了、人也多了,整个合作社要走产业集团发展道路,不引进现代化管理办法不行。周国栋说:“栽培、供药、防虫灭病、销售等等环节都实现了全社同步。下一时间段,我们准备进脱壳机,大家同时采收,就有了规模效应,产量一大,销售的时候我们又有了更大的主动权。 ”
    像众成肉鸡养殖专业合作联社和群兴榛子种植专业合作社这样的专业合作社,现在已经成为铁岭农业经济实现现代化、产业化发展模式的“主流体”。这一“主流体”的最成功之处就在于它将农民收入、农业经济的生产效率、生产规模都推向了最大化。也就是说,铁岭市2396个农民专业合作社通过“合作社+农民+基地”或“龙头企业+合作社+农民+基地”的形式,实现了统一品种、统一技术、统一管理、统一销售,并以这种方式为入社社员提供产前、产中、产后服务,提高了农业生产的组织化程度。这其中,5个方面的效益已经凸显出来。
    促进了主导产业和特色产业发展,实现了农业规模化经营。全市涌现出粮食作物土地统一经营面积超过1万亩的农民专业合作社2家,榛子产业统一经营面积超过1万亩的农民专业合作社7家,肉食鸡饲养量超过1000万只的农民专业合作社2家。
    提升了农业机械化水平,提高了农业生产效益。全市239家农机专业合作社的农机保有量达到6000台,服务农户18万户,作业面积达到350万亩,占全市耕地总面积的43%。
    推进了农业标准化生产,加快了农产品品牌建设。全市农民专业合作社共注册商标32个,获得无公害认证112个,“铁岭花生”、“铁岭大米”、“铁岭榛子”先后成为国家地理标志商标,全市农产品及其加工制品结束了大包装、没品牌、附加值低的历史,步入了品牌化经营的新时代。
    巩固了农村基层组织,促进了农村社会和谐稳定。全市共有195个农民专业合作社建立了党委和党支部,农民专业合作社党员数量达到2.1万人,这些党员在贷款担保、资金互助、技术交流、化解纠纷等方面发挥了重要作用。
    农民收入增加,实现了强农富农目标。全市有21万户农民加入农民专业合作社,入社社员年人均纯收入1.3万元,比没有入社农民人均增收30%。其中特色高效产业农民专业合作社入社社员年人均纯收入达到3万元以上。

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