农民对农业保险有“五盼”

    自2007年起，我国不少地区开展了农业保险试点，为我国粮食生产实现增产起到了极大的促进作用。最近，笔者在河南农村调研时发现，农民朋友对农业保险有“五盼”。
    一盼农保政策长久不变。几年的农业保险实践来看，农业保险对保障农民灾后恢复生产能力、促进农业稳定发展发挥了较大的促进作用。因此，农民朋友希望农业保险政策长久不变。
    二盼政策宣传力度加大。相当多的农民对农业保险政策具体条款不甚了解，不知道该怎样转移分散农业风险。所以，很多农民希望政府和保险公司用农民浅显易懂的形式宣传农业保险具体条款，使农民易于接受。
    三盼农产品的保险覆盖面进一步扩大。目前农业保险已经开展了主要包括玉米、棉花、能繁母猪的农业性保险。开展政策性农业保险业务的主要有辖内的人保财险和中华联合财险，其中人保财险担负玉米、棉花、能繁母猪的保险业务，中华联合财险担负玉米、能繁母猪的保险业务。而农业保险的覆盖面十分有限，像蔬菜种植、瓜果、中药材等农业保险还没有开展，农民热切盼望农业保险的种类进一步增多，以减少农民的风险。
    四盼灾后理赔方便及时。在调查的过程中，笔者听不少农民反映，有的农户夏熟作物受灾，一直到次年夏种时理赔款还未到位；有的农户在受灾报损后，“左等右等望眼欲穿”，就是不见理赔工作人员上门。故而，笔者认为农业保险理赔应充分借鉴一些商业险种的理赔方式，实行“限时理赔”责任制，让农民朋友能及时获得理赔资金，以便恢复再生产。
    五盼众多保险公司关注现代农业发展。现代农业的健康发展离不开政府引导和金融的支持，特别是保险公司的介入，而目前承保品种少、承办机构少、人员少是制约农业保险发展的前提，以豫东某农业大县为例，2007~2012年辖区开办的政策性农业保险险种只有农作物类的玉米和棉花，畜牧类只有能繁母猪，其他农作物和牲畜均未加入农保行列，农民群众的选择余地很小，农业保险产品对农业风险的保障不足。据调查显示，辖区开办政策性农业保险的保险机构只有2家，而且以人保财险公司为主，很难适应目前农业保险的需求。辖区大部分县市从事农业保险的人员一般在2~3人，且多为兼职人员，由于农业具有季节性、周期性、地域性较强的特点，以目前的人员状况很难适应农业保险承保、勘查定损、理赔等工作的需要。所以，农民朋友急切盼望各类保险加大对农业的介入，为农民致富增收提供保障。