西充瞄准有机农业平地起飞

    四川省西充县，一个地处川东北丘陵地带的农业县，境内无大江大河，虽有国道212线过境，但还是被历次工业化布局绕道而过。
    西充究竟怎样发展？发展什么？这曾是该县决策者长期冥思苦想的一个问题。近年来，该县领导拍板钉钉：既然无工业，那就围绕农业做文章。
    于是，发展以有机农业为核心的现代农业，发展以农产品[0.11% 资金 研报]加工为主的食品加工业，发展以观光为主的乡村旅游业成了西充未来“奔跑”的方向。
    通过几年努力，西充县有机农业不仅在四川省内声名鹊起，而且不断亮相国内农业展会舞台，产品正不断走向全国乃至国际市场。
    而今，西充县有机农业风生水起，县域经济平地起飞，成为中国西部有机食品重要的生产基地，同时，该县瞄准“中国西部有机食品第一县”的目标，正开足马力冲刺。
    现场：大龙头创建大基地舞动大产业
    5月，正是布谷争鸣的季节，记者来到西充县，在县农牧局副局长黄洋春的带领下，记者沿着国道212线参观有机农业基地。
    在凤鸣镇双龙桥村，废弃的村小学校舍已变成四川双龙农牧开发有限公司的办公场地。走进院子，遍地是刚刚采摘下来的食用玫瑰。几个农民正在将花瓣和花蕊分开，成群的蜜蜂在他们的指间穿梭，久久不愿离去。
    “从蜜蜂和鸟类对花、果的青睐程度，可以初步作为评判有机产品的标准之一。”黄洋春说，“这里的食用玫瑰全是有机食品。”据他介绍，该村3000多亩耕地目前全部流转给台湾老板林云飞，用来发展有机蔬菜、水果和食用花卉，花主要是用来制作花茶和提炼精油。
    在义兴镇书房山村，从一道名为“百科有机园”的大门进入，眼前是平整的大片农田，田间插着无数块耀眼的黄色小牌。“这是一种杀虫的工具。”黄洋春说，“在这样的基地，都有县上专门配备的黄板、太阳能杀虫灯、性诱剂灭虫器等杀虫设施，目的是避免使用化学农药。”
    接下来的见闻堪称奇迹：在一排标准化养猪场的猪舍里，饲养员正在给猪喂一种乳白色的液体。“这是什么？”记者问，“牛奶。”饲养员回答。给猪喝牛奶？太奢侈了吧？饲养员介绍说，这是公司拥有专利技术的牛奶猪。小猪从断母乳起，每天以牛奶代替水，直到出栏，这种高端猪肉市场上可卖到200多元一斤。
    西充县百科有机种养有限公司10余年来潜心研发特色健康食品，除了牛奶猪，还有香葵鸡、八品香莲茶等获得知识产权部门授予的专利，公司生产的29个品种的产品也通过了南京国环认证公司有机转换产品认证。
    目前，“百科有机园”在书房山村等地共流转土地8000余亩，采用“公司＋合作社＋农户”的模式，采用“统一租地投资建园，统一订单生产、回收、销售产品，返租土地给农民创业、给农民返利分成”的“两返两统”机制，每年给周边农民带来直接经济效益3000多万元。
    决策：有机产业为县域经济重中之重
    2010年底，正值国家“十二五”规划颁布的时候，各地也纷纷依照规划绘制本地未来五年的发展蓝图。西充县委、县政府领导班子也不例外。
    西充县历来以农业为主，尤其是种植红苕，故而川东北一带人均戏称西充人为“苕国人”。长期以来，工业经济在县域经济中所占份额非常小。
    在临近市县“工业强市、工业强县”高歌猛进的形势逼迫下，西充县决策层也在认真思考：西充要不要工业强县？发展什么样的工业能强县？
    随即，南充市被纳入“十二五”期间国家现代农业示范区建设版图，市委、市政府制定了相应的五年建设规划，其中，西充县7个乡镇整体纳入到规划核心区之中。
    由于西充县农业资源优势[0.67%]明显，森林覆盖率达到43%，加之长期以来无工业污染，何不独辟蹊径，走一条别人少走的路子呢？
    于是，西充县在制定本县“十二五”规划时，明确了方向：立足农业，发展壮大以有机农业为核心的现代农业；围绕农业，实现以食品加工业为主的新型工业化；依托农业，大力发展以观光旅游为主的乡村旅游业。
    该县计划力争到2015年末，建成有机农产品生产基地20万亩、有机畜禽养殖基地12个、有机认定面积达10万亩、年认证有机畜禽500万头（只）以上，有机农业覆盖面达30%，国省级有机农业龙头企业10户以上，有机农业年产值50亿元以上，初步建成立足西部、辐射全国、走向世界的有机食品生产供应基地。
    而今，西充县瞄准更高、更远大的目标，聘请省农科院专家高标准编制完成有机食品基地县建设总体规划：围绕一大目标（即打造中国西部有机食品第一县）、突出两大重点（即基地建设、龙头引领）、培育三大主业（即畜禽、果蔬、粮油）、布局四大区域（即国道212线、太平区域、双凤区域、槐树区域），努力打造西部地区最大的有机农产品生产供应基地、加工出口基地、交易集散基地，力争到2020年有机农产品年产值突破100亿元。
    成绩：有机农业让西充成为一面旗
    为了保证目标实现，西充县专门成立了有机产业发展办公室，制定了一系列奖补政策，其中不少有关财政补贴的政策具有很强的吸引力，如：政府协议同意在现代农业重点区域内新建（购）大棚、滴灌、提灌、农机具等设施设备的，由县政府按照财评总额50%的标准予以补助；转换期内的认证费用由县财政承担，转换期结束后的复评费用县财政补助50%……
    近3年来，西充县累计投入财政资金2.8亿元，整合涉农项目资金17亿元，争取金融支持12亿元，吸纳社会资本8亿元，推动了有机产业的快速发展。
    到2013年底，西充县建成有机食品基地75个、面积10.3万亩，53个基地、95个品种、7.8万亩通过有机认证；成功引进和培育省市龙头企业34家，规范发展专合组织116个，家庭农场、业主大户181户，辐射带动全县128个村发展有机农业。
    在品牌带动战略上，全县到目前为止共注册涉农商标128件，“充国香桃”、“西凤脐橙”、“西充黄心苕”成为国家地理标志保护产品，“西充二荆条辣椒”成功注册地理标志证明商标，天盛“竹娃娃”、“槐树禽蛋”、“充国香桃”被评为四川省著名商标，“龙兴富硒猪”、“百科牛奶猪”等畅销港澳、沪深等地，成功打入日韩和东南亚市场。
    在营销方式上，西充建成了县有机食品展销中心、有机农产品体验中心、冷链物流中心，在北京、上海、广州等一线城市建成有机农产品直销旗舰店10家；积极参加西博会、农博会等重大推介活动，有机产业知名度和影响力不断提升。
    “大力发展有机农业的成功实践，极大增强了全县干部群众的自信心、自豪感，我县连续多年荣获全省‘三农’工作先进县、粮食生产‘丰收杯’等殊荣，这说明西充农业已在全省成为一面旗帜。”西充县县长任明说。