为贯彻落实中央一号文件精神，加快实施乡村振兴战略，发展壮大乡村产业，2019年农业农村部、财政部开展农业产业强镇建设。按照建设内容、建设条件及申报程序的要求，经镇（乡）自愿申报、省级农业农村和财政部门共同遴选、农业农村部和财政部审核，批准北京市房山区窦店镇等298个镇（乡）开展农业产业强镇建设。 黑龙江省有16个乡镇被批准开展农业产业强镇建设，分别是： 宾县永和乡、通河县浓河镇、依安县红星乡、龙江县景星镇、东宁市绥阳镇、抚远市黑瞎子岛镇、林甸县四季青镇、大庆市大同区八井子乡、虎林市宝东镇、宝清县小城子镇、勃利县大四站镇、五大连池市新发镇、兰西县榆林镇、安达市卧里屯镇、青冈县祯祥镇、呼玛县三卡乡。 小城子镇基本情况： 宝清县小城子镇位于县城西17公里，行政区划面积1078平方公里，9个行政村，11个自然屯，总人口16,499人，4,633户，耕地面积11.8万亩。具有丰富的生态自然资源优势，是特色农业强镇、资源大镇和旅游名镇。旅游资源丰富，依托三面环山、河流纵横的优越地理优势，重点打造了“彩云岭”、“圣洁摇篮山”两大景点，境内还有“梨树风景区”、“二道花石砬子”、“十二烈士山”、“梨树沟抗联遗址”、“青龙山汉魏时期遗址”等多个历史遗迹和天然景区。农产品品质优良，境内主要种植的“宝清大白板”白瓜籽和“宝青红”红小豆均为国家地理标志产品，本地品牌“小城子”香瓜远销周边各市县。森林资源丰富，辖区内有国营林场9个，森林覆盖率达到62%，年产林下产品总量居高。中草药种植涉及村屯多，种类广，逐年增大种植面积。水资源丰富，挠力河、梨树河、柏石河、宝石河、岚峰河五条河流发源、流经镇内，“绿环”、“神龙泉”、“坤源”三家天然饮用水企业在镇内落户建厂。煤炭资源丰富，煤炭远景储量达2亿吨，年产量达百万吨以上。 2018年，小城子镇总产值实现9亿元，农民人均纯收入达到16796元。2019年通过优化种植业结构调整，计划种植面积分别为玉米3万亩、大豆5.5万亩、水稻0.6万亩、特色杂粮、中草药等经济作物2.7万亩。 通知还就有关事项进行了安排部署 一、把握建设要求 按照《农业农村部办公厅 财政部办公厅关于做好 2019 年农业产业强镇示范建设工作的通知》（农办计财〔2019〕23 号）要求，选准主导产业，培育产业融合主体，丰富业态类型，健全利益联结机制，加快建设集标准原料基地、集约加工转化、紧密利益联结于一体的产业集群，打造主业强、百业兴、宜居宜业的产业强镇，把就业岗位留在农村，增值收益留给农民。 二、细化实施方案 农业农村部会同财政部将把各地上报的农业产业强镇申报材料专家审核意见反馈各省（区、市）。省级农业农村部门要及时将意见反馈相关县（市、区）农业农村部门，督促相关镇（乡）进一步细化实施方案，明晰主导产业、培育经营主体、强化基地建设，推进多主体参与、多要素聚集、多业态打造，建设主导产业突出、联农带农紧密的产业强镇。请省级农业农村部门认真制定本省工作方案。请于 8 月 16 日前将修改后的镇（乡）实施方案经省级农业农村部门审定后，同省级工作方案一并报送农业农村部、财政部备案（纸质材料装订成一册，一式一份），同时以 PDF 格式报送电子版至 nycyqz@163.com。纸质材料请寄至：北京市朝阳区双桥中路 11 号，联系方式：010-59197327。 三、精心组织实施 省级农业农村部门要加强与财政部门沟通协调，加强对产业强镇的指导，有力有序推进农业产业强镇建设，加强相关项目资金统筹，形成合力，创新投融资模式，引导金融、社会资本投资。承担建设任务的县（市、区）要成立由分管负责同志任组长的指导小组，加强统筹，强化指导，推进落实。县（市、区）农业农村部门要主动扛起责任，加强对承担建设任务的镇（乡）技术指导和工作督导，确保责任到位、资金到位、措施到位，力争一个自然年度内完成建设任务。 四、强化资金监督 省级农业农村部门要加强对农业产业强镇建设过程的调度，健全考核机制，推动项目建设。县（市、区）农业农村部门要会同财政部门，及时下拨补助资金，加强对资金运行的监管。严禁将建设补助资金用于兴建楼堂馆所或变相搞房地产开发，确保建设方向不偏、资金使用规范。此外，今年审查未通过的镇（乡），明年中央财政在下拨资金时予以抵扣。
