走进浦江横山葡萄园,映入眼帘的是联片集中的葡萄田。4月,葡萄虽未长成,那一片片嫩绿的叶子却肆意张扬着,看着着实让人欣喜。
“浦江葡萄是浙江葡萄第一品牌,是G20峰会特供水果,获评农业农村部农产品地理标志登记保护。它有今天,都是各方努力的结果。”浦江横山葡萄协会会长曹永良介绍,浦江葡萄好的其中一点,就是当地农业水价改革,让葡萄“越种越甜”了。
原来啊,浦江县实施农业水价改革后,水渠有人管,使得田里用水更方便,省水更省钱。
据测算,水价改革后,目前平均1亩葡萄田用水量减少15%~20%,电费减少约5度,肥料用量减少约7.5公斤,葡萄收入每亩净增2500元左右。
“收益有了,农民的积极性高了,葡萄栽培面积上去了,科学的统一管护既减少了用水矛盾又有效减少了农药的面源污染,葡萄的品质上去了,人水更加和谐了。”曹永良说。
事实上,横山村农田用水的“蝶变”是浦江县农业水价综合改革成果的一个缩影。
浦江县是典型的江南丘陵盆地县,农业种植主要是单季稻为主的粮食作物和葡萄为主的经济作物,全县有效灌溉面积20.43万亩,县域内有水库63座,山塘324座,受地形条件影响,水源多,渠系复杂,农田用水很难做到全源头控制与计量。
自2016年以来,浦江县全力推动农业水价综合改革,积极探索建立丘陵盆地地区农业水价综合改革的“浦江模式”,在全省率先全域推开农业水价综合改革,连续3年获评全省农业水价综合改革工作优秀县,农民群众对改革的满意度达98%,其中非常满意占95%。
农业水价综合改革,改的不仅仅是价格。浦江县通过实施“政府主导、两手发力、以改促改、重构体系、三重治理、整县推进、统一标准”的改革思路,积极打好改革组合拳和“三制”结合。
浦江还建立农业水价形成机制,制定《浦江县农业水价综合改革水价价格核定管理办法》,建立补贴奖励机制,当地县财政以每年平均每亩10元的精准补助和平均每亩5元的奖励标准,确保终端用水管理组织长效运行。
浦江建立了三级绩效考核机制,县级-乡镇、乡镇-行政村、行政村-放水员,考核结果与奖补标准、其它综合考核直接挂钩,改革成效全面落地。
“三管”齐下,浦江构建了精细管理网络,当地首先选取县域内有效灌溉面积较多的通济桥水库中型灌区开展试点示范,示范效果良好,2100亩的农业园区共实现节水25.45万立方米,水稻亩均节水达21.5%。
浦江还明确乡镇作为责任主体,山塘水库实行物业化管理,让专业的人做专业的事,确保山塘水库及提水设施安全长效运行。浦江完善村级用水组织管理,建立233个不同形式的用水管理组织,聘用512名放水员,实现管水维养全覆盖,切实畅通末级渠系管护“最后一公里”。
在农业水价综合改革工作的推动下,浦江农业发展势头良好,截至目前,葡萄面积增至6万亩,葡萄园采摘游的游客络绎不绝,葡萄价格从原先的2元/斤涨到6元/斤,采摘游价格达到20元/斤。
同时,浦江农业灌溉节水率达10%以上,亩均节水近100立方米,灌溉周期大大缩短,以通济桥灌区为例,一次灌溉时间由原来的7天缩短至4天,每次可节水约150立方米,节约下来的水,在其他地方发挥了巨大效用,而仅此一项,浦江每年就可得到县财政生态用水补贴400余万元。
通过农业水价改革,浦江既促进了农业节水、保障了生态用水和生活用水,又提高了水资源利用率,保障了灌区持续良性运行,真可谓实现了生态环境和经济效益双丰收。
值班编辑:侯明明
值班主编:杜羽丰