8月2日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》（以下简称《行动计划》）有关情况。
会上，国家发展改革委副主任郑备介绍，党的十八大以来，我国新型城镇化建设取得重大进展，常住人口城镇化率从2012年的53.10%提高至2023年的66.16%，近十年累计1.65亿农业转移人口在城镇落户，城镇基本公共服务覆盖范围显著扩大；“两横三纵”城镇化战略格局基本形成，城市群一体化发展明显加快，一批现代化都市圈逐步培育；城市建设发展成效显著，人民生活品质不断提升。
▲国家发展改革委副主任郑备 图据国新网郑备同时指出，城镇化发展中还存在一些问题，比如，农业转移人口市民化质量仍待提高，一些中小城市和县城对产业和人口的承载能力不足，超大特大城市对周边的辐射带动作用发挥不够，部分城市安全韧性存在短板弱项。
据介绍，为稳步提高城镇化质量和水平，《行动计划》立足国情、遵循规律，因地制宜、分类施策，部署实施4项重大行动，主要是突出以人为本、聚焦两类重点地区分类施策、着力补齐城市短板。
《行动计划》把农业转移人口市民化作为新型城镇化首要任务，实施新一轮农业转移人口市民化行动，以进城农民工及其随迁家属为重点、兼顾城市间流动人口，统筹推进深化户籍制度改革和健全常住地提供基本公共服务制度，着力解决好农业转移人口最关心的稳定就业、子女教育、住房保障、社会保险等问题，完善农业转移人口市民化激励政策，健全进城落户农民农村权益维护政策。
此外，《行动计划》聚焦两类重点地区分类施策。一类是对城镇化率低且人口规模大地区，实施潜力地区城镇化水平提升行动，协调推进新型工业化城镇化，构建产业梯度布局、人口就近就业、大中小城市协调发展的良性互动格局。另一类是对城镇化率较高且人口持续集聚的地区，实施现代化都市圈培育行动，加快转变超大特大城市发展方式，依托中心城市辐射带动周边市县共同发展。
郑备还提到，《行动计划》主要针对城市发展中最迫切最突出的安全韧性问题，实施城市更新和安全韧性提升行动，推进城镇老旧小区改造，加快保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造，加强城市洪涝治理，抓好城市地下管网等“里子”工程建设，打造宜居、韧性、智慧城市。
红星新闻记者 付垚 实习生 郑顺顺 北京报道
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